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从县城返回青峰镇的皮卡车上,唐建科并没有沉浸在初步打通关节的喜悦中,而是靠在略显颠簸的座椅上,闭目凝神,脑中飞速盘算着下一步的行动计划。资金申请报告已经按照程序递交上去,但这仅仅是万里长征走完了制度层面的第一步。县里的审批需要时间,而岭秀村干旱的土地和村民期盼的眼神,却等不起。

“不能干等。”唐建科睁开眼,对坐在副驾驶的通讯员小陈说道,“小陈,回到镇上,你立刻帮我做两件事。”

“唐镇长您说。”小陈立刻掏出随身带的小本子和笔。

“第一,请党政办的王文明主任,帮我找一下近几年县里关于鼓励社会力量参与农村基础设施建设的相关文件,特别是有没有关于‘一事一议’财政奖补的具体政策条文。第二,跟岭秀村的村支书李老贵和村主任王满囤联系一下,就说我下午想去村里再看看,跟他们聊聊项目启动前的一些准备工作,请他们务必在村部等我。”

“好的,唐镇长,我记下了。”小陈飞快地记录着。

唐建科的目光投向车窗外掠过的山峦。他深知,像岭秀村供水工程这样的项目,即便县里最终批复了资金,也大概率不会是全额拨款,镇里和村里自筹一部分资金是常态,也是体现基层积极性和责任担当的关键。张大山书记提出的“三个一点”(上面争取一点,镇里挤出一点,群众自筹一点)思路非常正确,但现在“上面争取一点”刚起步,“镇里挤出一点”需要看年底家底,而“群众自筹一点”则是眼下最有可能快速启动,并能极大增强项目说服力的环节。如果能发动村民先动起来,形成热火朝天的建设场面,到时候再去向县里汇报,效果将截然不同。

这就叫“巧借东风”,用群众的决心和行动,反过来推动上级的重视和支持。

回到镇政府,已是中午。唐建科在食堂匆匆扒了几口饭,就回到办公室。不一会儿,党政办主任王文明就拿着几份文件敲门进来了。

“唐镇长,您要的文件。”王文明是个四十多岁、头发梳得一丝不苟的中年干部,做事以细致稳妥着称,他将文件放在唐建科桌上,“这是近几年县里关于‘一事一议’和鼓励社会投入的文件,重点部分我都用笔标了一下。另外,这是镇里去年和今年的财政情况简要说明,我也一并拿来了,供您参考。”

“太好了,谢谢王主任,你想得很周到。”唐建科由衷感谢,拿起文件迅速浏览。王文明的准备工作做得非常到位,不仅找来了文件,还做了标注,甚至连镇里的家底数据都提前准备了,这为他节省了大量时间。

“应该的。”王文明笑了笑,站在一旁,并没有立刻离开,似乎有话要说。

唐建科抬头看他:“王主任,还有事?”

王文明斟酌了一下词语,说道:“唐镇长,您为岭秀村跑项目的事情,大家都听说了,很佩服您的干劲。不过……有句话,我不知道当讲不当讲。”

“王主任,你跟我还客气什么,有什么话直说,咱们都是为了工作。”唐建科放下文件,认真地看着他。

“是这样的,”王文明压低了点声音,“岭秀村那个地方,比较特殊。王李两姓的疙瘩这么多年了,虽然您找到了解决水源这个根本办法,但涉及到让村民出钱出力,我担心……会不会又引发新的矛盾?比如,出资比例怎么定?劳力怎么摊派?万一有个别户不愿意,或者两姓之间互相攀比、扯皮,好事可能就会办成坏事,到时候您的一片苦心反而……”

唐建科神色凝重地点点头。王文明的担忧非常实际,这也是基层工作中最常见的难点。群众工作最是复杂,光有好的初衷不行,必须有细致周到、公平公正的方案,并且要充分沟通,取得绝大多数人的理解和拥护。

“王主任,你提醒得非常对,这也是我下午要去村里的主要原因。”唐建科诚恳地说,“我们不能坐在办公室里想当然。方案是否可行,最终要由群众说了算。我下午去,就是想听听老贵书记和满囤主任的意见,更要听听村民的想法。先把困难想在前面,把可能的问题都摊到桌面上,大家一起商量解决办法。”

王文明脸上露出放心的神色:“唐镇长您能这么想,那就最好了。我就怕您年轻气盛,一心想把事情快点办成,忽略了这些细枝末节。其实这些‘细枝末节’,往往才是成败的关键。”

“是啊,基层工作无小事。”唐建科感慨道,“王主任,你经验丰富,以后这方面还要请你多提醒我。”

“一定一定。”王文明连连点头,对这位年轻却谦虚务实的挂职副镇长又添了几分好感。

下午两点半,唐建科让司机送他到了岭秀村村部。所谓的村部,也就是几间略显陈旧的平房,门口挂着党支部和村委会的牌子。村支书李老贵和村主任王满囤,以及另外两名村干部已经等在门口了。

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“唐镇长!”

“唐镇长您来了!”

李老贵和王满囤热情地迎上来。李老贵是个干瘦精悍的老头,脸上皱纹如同刀刻,但眼神清亮;王满囤则身材敦实,皮肤黝黑,一看就是常年干农活的好手。经过上次唐建科深入调研、提出供水方案,并亲自去县里跑动,这两位村里的领头人对唐建科的态度已经从最初的观望变成了由衷的敬佩和期待。

“老贵书记,满囤主任,让你们久等了。”唐建科笑着跟他们握手,“走,进屋说。”

简陋的村委会办公室里,几人围着一张旧方桌坐下。唐建科开门见山:“老贵书记,满囤主任,县里那边,我已经把咱们的项目申请报告递上去了,水利局、农工部还有信访局都表示支持。”

“太好了!”李老贵一拍大腿,脸上满是喜色。

“但是,”唐建科话锋一转,“咱们不能把希望全寄托在县里。审批需要过程,资金即便下来,也可能有缺口。我今天来,就是想跟你们商量一下,咱们村里,能不能先动起来?”

王满囤问道:“唐镇长,您的意思是?”

“我的想法是,咱们能不能先发动群众,把一些前期准备工作做起来?”唐建科解释道,“比如,供水管线大致怎么走,需要占谁家的地、林,这些协调工作可以先做。又比如,蓄水池的位置定下来后,能不能组织劳力,先把地基平整一下?甚至,铺设管道需要的砂石料,咱们附近山沟里有没有?能不能自己开采一部分,节省成本?”

李老贵和王满囤对视一眼,都看到了对方眼中的兴奋和一丝犹豫。

李老贵掏出烟袋,点燃一锅旱烟,咂巴了两口,说道:“唐镇长,不瞒您说,您这个想法,说到我们心坎里去了!等县里的钱,心里总是不踏实。咱们自己先干起来,一来显得咱们岭秀村的人不是光会等靠要的孬种,二来,就像您说的,场面起来了,上面看了也高兴,支持力度没准儿更大!”

王满囤接话道:“道理是这个道理。可是唐镇长,这动起来就要花钱花力气。别的都好说,这占地、砍几棵小树苗,咱们村干部去做做工作,问题不大。大家都是受益者,应该能谈拢。可这砂石料,开采要人工,平整地基也要人工,这工钱……还有,将来买水管、水泵、水泥这些大头的钱,终究还是要等县里啊。”

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